蔡英文政府上台後，兩岸官方零互動。由於親民黨主席宋楚瑜在兩岸問題，與蔡英文總統見解不同，宋楚瑜說，他對兩岸的主張從沒改變，他不是菜鳥，在個人想法與政府賦予使命間，他有基本了解，對於兩岸問題他當然也曉得應該有的分寸。宋楚瑜表示，他是台灣少有的政治人物，經歷台灣這麼重大轉變，大學時唸外交系，現在又可代表國家出任務。這不是他第一次以總統特使身分出去，他曾代表蔣經國總統、李登輝總統的特使，對這些有基本了解。他說，什麼是個人想法，什麼是政府給他的使命，在公開場合應該怎麼發言等，他不是菜鳥了。他個人理念沒變過，習近平曾說中國人講話算話，這話令他印象深刻，他在台灣成長，當過省長，從不忌諱自己在湖南出生，但非常瞭解台灣人的心情，會對兩岸問題有看法，他主張台灣人當家作主的堅持，對岸也都了解，該講的都會講，但既然是代表總統，對於兩岸問題，他曉得應該有的分寸。宋楚瑜提及2014年宋習會時，他提出的「四個體諒」，要中國大陸理解體諒台灣人的心情，習近平當時也提出「四個不會」，即不改變和平發展、堅決反對台獨等。宋楚瑜表示，蔡總統接受華爾街日報專訪提了「四不」，包括維持現狀承諾不變、和平發展善意不變、不走對抗老路，以及不在壓力下，放棄堅持民主自由的立場等。他說，這些立場與主張，都可以達到相互諒解，彼此尊重，找出一條兩岸和平發展關係的基本立場，不排除藉這次機會與對岸交換意見，或與習近平會面。如果要承認有九二共識，才能與習近平會談，宋楚瑜說，不管藍綠立委都表示宋楚瑜是有經驗的，他不相信需要有什麼前提，不用過度揣測，本誠意善意，為萬世開太平，如果能有好的機會，讓兩岸建立好的管道，幫兩岸化解，他這輩子已經年過70歲，能完成這樣的參與，內心無限期待。宋楚瑜說，蔡總統委派他去APEC會議，他以戒慎恐懼的心情接受委派，也希望藉由參加這樣的會議，向世界表達出中華民國所有同胞，持續希望對世界和平、全世界最重要經濟瓶頸和相關重大問題，表達貢獻意願，他對這樣的任命，內心感到是重大責任。宋楚瑜表示，台灣面臨的有三大挑戰，一是如何讓台灣自由民主價值能持續堅持，二是如何讓經濟發展能可長可久，三是如何讓兩岸發展互蒙其利、互補雙贏，這次參與會議，就是要讓全世界最重要的經濟體，聽見與看見台灣的聲音與貢獻。

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